适用范围与核对日期:中国出入境法律与中越相关官方材料;不解释越南国内法律,不估算当前人数。2026年10月24日整理;各来源的实际查阅日期分别列于来源记录。
“偷渡越南”,说的是不按合法手续出入国境去越南:没有出入境证件、逃避边防检查,或者拿着别人的、伪造的、骗取来的证件过境。在中国,这些行为可能涉及行政处罚或刑事责任,组织、运送等行为还需分别判断。官方公开材料能确认三件事:中越两国专门联合打击过非法出入境;全国每年侦办的妨害国(边)境管理案件数以万计;中国驻越南使馆多次接到被“高薪招聘”骗去越南的中国公民求助。至于每年究竟有多少人偷渡越南,目前没有可以引用的公开统计。
法律上,“偷渡”分成几种情况
日常说的“偷渡”,在中国法律里至少对应三个层次。
第一层是行政违法。《出境入境管理法》第七十一条规定,有该条所列非法出境入境行为的,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处二千元以上一万元以下罚款。 来源:中华人民共和国出境入境管理法。
第二层涉及本人的偷越国(边)境刑事责任。2012年司法解释第五条列举了相关严重情节,包括三次以上、三人以上结伙、拉拢他人等。本文只解释所引材料,不穷尽现行刑法和后续规范,不能据此判断个案结果。依据:司法解释原文。
第三层涉及组织他人偷越。2012年解释第一条列举领导、策划、指挥,以及在首要分子指挥下拉拢、引诱、介绍他人偷越等行为。是否构成该罪,需要结合具体事实和证据。依据:司法解释第一条。
这三层之间怎样区分,尤其是“拉人一起走”什么时候会变成“组织他人偷越”,另一篇文章《偷越国境和组织偷越国境有什么区别?》结合法院参考案例做了说明。
中越两国曾专门联合行动
2023 年 6 月 25 日,国家移民管理局与越南公安部在北京签订联合打击非法出入境专项行动的工作方案;7 月 25 日,行动在广西南宁启动。按照国家移民管理局的通报,双方合作的内容包括涉案信息互通、人员身份核查、非法入境人员遣返、联合执法办案、人员抓捕和边境管控。
这份通报说明了两件事:中越边境的非法出入境是两国执法部门共同关注的问题;相关案件往往同时涉及边境两侧的人和机构。它没有公布涉越案件的数量,也没有描述被查处人员的构成。
全国数字怎么读才不出错
国家移民管理局每年会公布打击妨害国(边)境管理犯罪的总体情况和典型案例。2025 年 2 月的通报称,2024 年全国共侦办这类犯罪案件 3.5 万余起;2026 年 1 月的通报称,2025 年全国侦办这类刑事案件 1.89 万起,抓获犯罪嫌疑人 5.46 万人。 来源:国家移民管理局公布“獴猎-2025”专项工作10起重大典型案例。
引用这些数字时有三点容易出错:
- 它们是全国范围、各类妨害国(边)境管理犯罪的合计,从典型案例看,涵盖组织内地人员非法出境、组织外籍人员偷渡入境、制贩伪假出入境证件等不同类型,不是“偷渡越南”的人数。
- “案件数”和“人数”是两种统计单位,不能互换。
- 两年通报的措辞不同,通报分别使用“犯罪案件”和“刑事案件”等表述。没有看到统计口径说明之前,不宜据此计算增减幅度。
2024 年的十起典型案例中,有一起由广西执法部门侦办:境内外组织者相互勾连,组织内地人员非法出境,之后在境外从事违法犯罪活动。通报没有写明目的国,所以不能仅凭侦办地在广西,就把它称为“偷渡越南案”。
和越南直接相关的公开记录:被骗过去的人
明确指向越南的官方材料,主要来自中国驻越南使馆。2023 年 7 月,使馆称接到多起中国公民反映,被骗偷渡到越南从事电信诈骗活动,其中有未成年人和在校学生。2024 年 12 月,使馆再次发布提醒:不少中国公民反映,有人以介绍工作为由把他们骗到越南从事电诈、网赌;受害者以年轻人居多,都是轻信了网络自媒体或熟人散布的“海外高薪招聘”信息,被诱骗或胁迫偷渡出境。 来源:驻越南使馆提醒中国公民谨防“海外高薪招聘”骗局。
这两份材料说明,在使馆接到的求助里,“偷渡”往往不是当事人主动选择的终点,而是招聘骗局中的一个环节。招聘话术是什么样、怎样核实一份海外工作,可以看《去越南“高薪工作”?使馆通报里的招聘骗局长什么样》。
这些材料说明不了什么
把公开材料放在一起,能看清问题的轮廓,但有几件事它们回答不了:
- 每年有多少人非法进入越南,以及这个数字是在增加还是减少;
- 非法入境越南的人中,被骗的、主动的、组织者各占多少;
- 非法入境者在越南会依照越南法律受到怎样的处理。本文没有核对越南现行法律,不作推断。
同样,使馆材料里的受害者,不能和执法通报里的犯罪嫌疑人画等号。一个人为什么跨境、有没有被骗或被胁迫、到了之后做了什么,是需要分别认定的事实。
如果你或身边的人正被这样“安排”
任何要求你绕开边防检查、使用别人证件或编造出境理由的“工作机会”,本身就是最明确的危险信号。驻越南使馆在 2024 年的提醒中建议,应聘前通过正规渠道了解公司信息,确认工作地点。已经身在越南并遇到危险的,使馆公布的报警和领事保护电话整理在《在越南被骗或人身受到威胁,可以联系哪些官方渠道?》。 来源:驻越南使馆提醒中国公民谨防“海外高薪招聘”骗局。
更新记录
2026年10月24日:补充适用范围、原始资料链接和完整限制条件,整理电子签证内链与搜索摘要。内容由AI辅助整理并进行机器检查,未经人工或律师审阅,不构成个案法律意见。
